La Ley 18/2022, de 28 de septiembre, de creación y crecimiento de empresas presenta diversas novedades y medidas a fin de enriquecer la regulación para el desarrollo de actividades económicas, disminuir la morosidad comercial y simplificar el acceso a la financiación.
Destacan las siguientes particularidades:
Facturas electrónicas
Esta ley trata de incentivar la adopción generalizada de la factura electrónica a través de las siguientes medidas:
- Las empresas y autónomos deben expedir y remitir factura electrónica en sus relaciones comerciales. La factura electrónica tendrá que cumplir con lo establecido en la normativa sobre facturación.
- Todas las empresas y los autónomos deberán dar acceso a los programas necesarios para que destinatarios las puedan leer, descargar o copiar de forma gratuita.
- Permitir el acceso a la consulta de las facturas por medios electrónicos de los últimos 4 años.
- El destinatario de la factura no tendrá potestad para obligar a su emisor a la utilización de una solución, plataforma o proveedor de servicios de facturación electrónica predeterminado.
- Finalmente, se debe tener presente que el incumplimiento de dichas obligaciones conllevará una infracción administrativa sancionable con multa de hasta 10.000 euros.
Es importante tener en cuenta que las empresas contarán con distintos plazos de implementación en función de su volumen de facturación:
- Aquellas empresas cuya facturación anual supere los 8 millones de euros, el plazo de implementación es de 1 año una vez publicada en el BOE la Ley “Crea y Crece”.
- Las empresas, cuya facturación sea inferior a los 8 millones de euros, el plazo de implementación se amplía a los 2 años tras la publicación de la Ley en el BOE.
Medidas para la creación y crecimiento de empresas
Se establece la creación de una Sociedad de Responsabilidad Limitada con un capital social de un solo un euro (antes de la ley se requerian 3.000€).
Para las sociedades de este tipo cuyo capital social sea inferior a 3.000 euros se instauran ciertas reglas:
- Tendrán la obligación de destinar a reserva legal al menos el 20% de los beneficios hasta que la suma del capital social y la reserva legal alcance 3.000 euros.
- Si se da una liquidación, si el patrimonio de la sociedad no fuera suficiente para atender el pago de las obligaciones sociales, los socios responderán solidariamente de la diferencia entre el importe de 3.000 euros y la cifra del capital suscrito.
También se introduce la facilitación de la constitución de forma rápida, ágil y telemática. Se hace a través del Centro de Información y Red de Creación de Empresas y el Documento Único Electrónico.
En base a lo expuesto, se ha establecido la obligación para los notarios y los intermediarios, que asesoren y participen en este tipo de creación, de informar a los fundadores de las ventajas de emplear los Puntos de Atención al Emprendedor y el Centro de Información y Red de Creación de Empresas .
Asimismo se ha derogado el título XII de la Ley de Sociedades de Capital, relativo a la sociedad limitada nueva empresa.
Medidas contra la morosidad
Con el fin de disminuir la morosidad comercial se establece:
- La factura electrónica para reducir los costes de transacción del tráfico mercantil y para acceder a la información sobre plazos de pago.
- Se incorporan incentivos para la reducción de los períodos medios de pago, tanto a través de su valoración en el acceso a las subvenciones públicas como mediante el refuerzo de la normativa de contratación pública.
- Se crea un Observatorio de Morosidad Nacional, cuya tarea será el seguimiento y evolución de los datos de pago y la promoción de prácticas correctas.
Apoyo financiero al crecimiento empresarial
Se establece un nuevo régimen jurídico para las plataformas de crowdfunding. Se destacan las siguientes novedades:
- Nueva categoría «gestión de carteras», que permiten que el proveedor de servicios de financiación participativa invierta fondos en nombre del inversor.
- Se establece un límite único de inversión individual por proyecto para inversores minoristas. Se fija como el más alto entre una cantidad de 1.000 euros o el 5 % de la riqueza. A aquello inversores que sean minoristas no se les impide invertir por encima del límite.
- Límite de inversión por proyecto de 5 millones de euros. Se podrá superar hasta el límite previsto en la legislación de cada Estado miembro.
- Se introduce un conjunto de reformas que impulsan y mejoran la inversión colectiva y el capital riesgo en España.
Mejora en la regulación
También se ha implantado un reforzamiento de las ventanillas en las que las empresas pueden reclamar en caso de que crean que las Administraciones no cumplen los principios de buena regulación económica.
Asimismo, hay una ampliación del catálogo de actividades económicas exentas de licencia y se suman las actividades que se hayan considerado inocuas por al menos una comunidad autónoma.
